Las Órdenes Ejecutivas de Trump
Óscar Álvarez Araya [email protected] | Jueves 30 enero, 2025
La administración Trump 2.0 ha empezado con una oleada de más de 300 órdenes ejecutivas en sus primeros 10 días de mandato.
Es materialmente imposible referirse en una columna a esa cantidad de órdenes ejecutivas firmadas. No queda más remedio que mencionar apenas algunas de ellas que me parecieron interesantes.
Ayuda exterior: Una de las Órdenes Ejecutivas congela la ayuda exterior estadounidense por 90 días mientras que el Departamento de Estado y la Oficina de Gestión y Presupuesto de la Casa Blanca revisan todos los programas. Queda exenta de la Orden la ayuda a Israel y Egipto.
Según el nuevo Secretario de Estado Marco Rubio van a evaluar toda la ayuda exterior desde el prisma del lema de America First. Es decir que para justificar la reanudación de la ayuda se debe responder afirmativamente a tres preguntas: Hace a Estados Unidos más seguro? Hace a Estados Unidos más fuerte? Hace a Estados Unidos más próspero?
Otras de las órdenes de más impacto internacional son las que implican salidas de los Estados Unidos de Acuerdos u organismos internacionales, así por ejemplo:
Salida (nuevamente) del Acuerdo de París 2015 sobre Cambio Climático. Ya Trump había decretado el retiro al principio de su primer mandato en el año 2017.
Una orden ejecutiva anuncia el inicio del proceso de retirada (nuevamente) de los Estados Unidos de la Organización Mundial de la Salud (OMS) argumentando que dicha organización no manejó adecuadamente la pandemia de Covid 19.
Otro subtema importante es el relacionado con carteles de la droga y terrorismo:
Una orden ejecutiva declaró que ciertos carteles mexicanos y las pandillas MS-13 de El Salvador y el Tren de Aragua, originario de Venezuela, ingresan en la lista de organizaciones terroristas.
Asimismo otra orden ejecutiva devuelve a Cuba a la lista de países que promueven el terrorismo. En el último momento de su administración el presidente Biden había sacado a Cuba de dicha lista.
Otro subtema de gran impacto se refiere a los asuntos de migración y deportaciones:
Una orden ejecutiva declaró la emergencia nacional en la frontera sur de los Estados Unidos y acuerda la deportación masiva de indocumentados, dando prioridad a los migrantes que tengan antecedentes criminales.
Otro decreto establece el cierre de la frontera y establece la política de “Quédate en México”, obviamente para desalentar la migración mexicana a los Estados Unidos.
Otra orden acuerda la reanudación de la construcción del muro en la frontera con México. Aquí se retoma una iniciativa de la primera administración Trump.
Otro subtema se refiere a los asuntos de agenda ambiental:
Una orden ejecutiva da por finalizado el Nuevo Trato Verde en los Estados Unidos, el eje de la agenda ambientalista durante la administración Biden-Harris. También en esta materia revocó el mandato de uso obligatorio de los autos eléctricos en los empleados públicos estadounidenses. Aquí también anunció el final de las regulaciones ambientales que según su criterio limitan y ahogan a las empresas que operan en los Estados Unidos.
La gran prioridad será el fracking y la investigación, exploración y explotación de gas natural y petróleo para aumentar la independencia energética, la creación de empleos y el crecimiento económico.
Otro subtema de gran impacto es el que se refiere a razas, géneros y políticas de inclusión:
Una orden ejecutiva pone fin a todas las políticas, proclamas y declaraciones del gobierno de los Estados Unidos sobre temas de lo que se denominó “ideología de género”.
Así también otra orden cancela todos los programas y departamentos sobre temas de equidad, inclusión y diversidad en el sector público estadounidense.
Otra orden desclasificó los archivos de John Kennedy, Bob Kennedy y Martin Luther King. Una orden que posiblemente tendrá muchas repercusiones noticiosas durante los próximos años.
Y otra orden indultó a las personas que irrumpieron el 06 de enero en el Capitolio de Washington DC.
Sobre Tik Tok, una orden ejecutiva pospone durante 75 días la aplicación de la ley que prohíbe la plataforma china Tik Tok. Sobre este punto se sabe que el presidente Trump está negociando un eventual regreso de Tik Tok bajo nuevas condiciones, como por ejemplo la posibilidad de que la mitad de sus acciones sean de capital estadounidense.
En materia de aranceles, una orden ejecutiva establece un 25% de aranceles a los productos que provengan de México y Canadá a partir del 1 de febrero de 2025. Según ha manifestado la presidente Claudia Sheimbaun de México dicha orden finalmente no se pondrá en práctica. Hasta el momento no se han decretado aranceles para la República Popular China, pero se ha amenazado con un arancel de 60% para los productos chinos que ingresen a los Estados Unidos. Tampoco se han decretado aranceles hacia la Federación Rusa. La amenaza de establecimiento de un arancel a Colombia quedó en nada después de que se arreglara en unas horas el diferendo entre Trump y Petro sobre deportaciones de colombianos ilegales.
También una orden ejecutiva instruyó a la Secretaría de Comercio a evaluar las razones por las cuales Estados Unidos tiene altos déficits comerciales y considerar la posibilidad de establecer “un arancel global suplementario”.
Otra orden anuncia que se va a revisar y renegociar el Tratado con México y Canadá (TMEC) para el año 2026.
Otra orden suspendió la participación de los Estados Unidos en el Global Tax Deal que contemplaba un impuesto mínimo de un 15% a las corporaciones transnacionales. De modo que esa idea de un nuevo impuesto, fuertemente promovida por el G20, va a perder fuerza en el ámbito internacional.
En materia de inflación una orden ejecutiva solicita a todos los departamentos y agencias federales ocuparse del tema de la inflación y sus efectos en el bolsillo de los estadounidenses. Es decir tomar medidas para evitar las alzas en los precios de los productos y servicios.
En otra orden se crea el Departamento de Eficiencia Gubernamental con los objetivos de reducir gasto y burocracia pública. Estaría conducido por el magnate Elon Musk. En ese marco ya arrancó un programa para estimular la renuncia de funcionarios federales durante los primeros días de la administración.
Se acaba de firmar una orden ejecutiva para combatir el antisemitismo en los campos universitarios. Dicha orden incluye la cancelación de visados y la deportación de estudiantes extranjeros que hayan participado en manifestaciones a favor de Palestina o contra Israel.
En cuanto a las órdenes ejecutivas firmadas hasta el momento la administración Trump arranca como un proyecto de gobierno y de país claramente identificado con sus dos mantras: America first y Make America Great Again.
Estamos ante un proyecto que tiende a borrar o modificar las políticas de la administración Biden-Harris. En su lugar toma cuerpo un proyecto de orientación nacionalista estadounidense y conservador, que aspira a defender, promover y fortalecer los intereses nacionales de los Estados Unidos según los define desde la Casa Blanca el presidente Donald Trump.
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